底特律绿道之铁路廊道改造的可行性评估体系
2018-12-19 下午 02:01   作者:广东省城乡规划设计研究院 刘斌全 丁镇琴   
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  “绿道计划”是底特律政府最近提出的一项雄心勃勃的城市建设计划,其中最为重要的一部分是对现有城市中废弃铁路的更新改造。底特律政府尝试通过更新改造这些废弃铁路,旨在形成一个串联起城市多个社区与兴趣点的绿道网络,为城市居民的休闲、健身以及日常出行提供场所和慢行线路。

  在制定规划前,当地政府邀请多家研究机构联合对铁路线路更新的可行性以及外部效应进行评估,以确保规划顺利实施且能对城市产生积极影响。铁路更新改造的可行性评估一般由线路现状、实施可能性以及外部效应评估等三部分组成。本文拟从底特律铁路改造计划中的三号廊道案例着手,试图窥视美国城市铁路线路改造更新的可行性评估思路以及评估体系。

案例分析

  一、线路现状

  名称:底特律环线及中转支线

  长度:4.4英里(7.08公里)

  联接(学校):惠特尼青年中学(Whitney Young Middle School)、马丁·路德·金高中(Martin Luther King High School)、达菲尔德小学(Duffield Elementary School)、米勒中学(Miller Middle School)以及邦彻小学(Bunche Elementary School)。

  联接(公园):加布里埃尔·理查德(Gabriel Richard)公园、Chene公园、百丽岛(BelleIsle)、珍船坡道(Jean Boat Ramp)、阿尔冈昆球场(Algonquin Rec. Playfield)、撒迦利亚公园(Zachariah Chandler Park)以及康纳运动场(Conner Playfield)。

  联接(博物馆、医院、图书馆等):费瑞尔艺廊(Pewabic Pottery)、博士医院(Doctor’s Hospital)。

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三号廊道规划图。

  二、实施可能性评估

  该条铁路廊道被废弃了将近十年时间,目前大部分权属归于其原运营方——美国联合铁路公司,另外的小部分被拆分出售给零散的社会买家。买家大部分属于相邻地块的所有者,他们对这些线路进行一定程度的改造,借以这种方式来扩张企业。这条走廊的大部分地段相对较宽,尤其是靠近河流的区段,从走廊到西边的Beaufait街的开放空间为大部分走廊沿线创造了将近150英尺(45.7米)的宽度。

  目前,这条铁路廊道主要的功能在于为住宅和商业用户提供了额外的公共停车空间以及货物堆场,但大部分活动发生在美国联合铁路公司仍拥有的线路上。根据现场勘察以及康瑞和底特律税务地图上的所收集的信息显示,这条走廊已被不可逆转地阻塞。但从克尔希瓦街往北到I-94号走廊的尽头,这条走廊仍完全保持原有基底。唯一例外的只是西尔维斯特街(Sylvester Street)和沃伦大道(Warren Avenue)之间的一块区域被出售给了邻近的工业企业。但截至目前为止,这些改造都没有对走廊的连续性造成永久性损害,所以开发成为一段完整的绿道走廊的可能性还是存在的。

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第三段廊道的分段开发图。

  三、外部效应评估

  这条走廊的开发效应在于其串联起底特律多个重点社区以及城市多个重要节点,能够为城市居民的提供充满“兴趣”的慢行空间。其中,走廊的南端有着埃利奥特山公园(Mt.Elliott Park)以及几栋新的loft公寓大楼和新住宅项目。在尤尼罗亚尔遗址的走廊上还可以看到通往贝尔岛的大桥。随着这条走廊继续向西北延伸,可以至少经过6座具有历史和建筑意义的大型教堂。更有价值的是,作为绿道环路系统的一部分,该走廊可以作为河流与5号走廊间连接,以加强整个绿道系统的亲水性。

 

  参考资料:

  1.https://www.railstotrails.org/resourcehandler.ashx?name=greenways-initiative-planning-for-detroits-rail-trails&id=3068&fileName=Detroit_Plan.pdf

 

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责任编辑:彭剑波