为贯彻落实省政府相关工作部署，加强对南粤古驿道保护利用工作的统筹协调，积极推动2021年南粤古驿道保护利用及华南研学基地建设工作起好步、开好局，1月13-14日，广东省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长、二级巡视员方为民带领广东省文化和旅游厅、广东省住房和城乡建设厅相关处室负责同志赴清远连州、韶关乐昌进行实地调研。

　　清远连州：深挖历史，用文化故事搭建星子黄村与秦汉古道、华南研学的桥梁

　　抗战时期，以国立中山大学、省立文理学院、培正培道中学为代表的华南地区中高等院校内迁粤北，坚持烽火中办学，它们已成为了如今中山大学、华南理工大学、华南师范大学、华南农业大学、培正中学等学校的根脉与传承所在。

　　而位于粤北清远连州的星子镇也是当年重要的中转站之一，在抗战时期华南中高等院校北迁办学过程中发挥了重要作用，其活化利用可被纳入华南教育历史研学基地保护范畴。

图为连州星子镇黄村的南门楼。

　　1月13日，调研组一行来到星子镇黄村调研。黄村属于清远连州市星子镇联西村，是一座建于宋末的城堡式古村，也是“广东省旅游特色村”，2019年被列入了第五批“中国传统村落名录”。

图为调研组一行实地踏勘黄村。

　　经实地调研可见，黄村村内建筑呈八卦式布局，一条条麻石板巷道纵横交错，极具文化底蕴。黄村目前保留有东、南、西3座门楼及北面碉楼，村中分布着众多古建筑、古巷道。

图为黄村村内的麻石板巷道。

图为当地工作人员现场介绍黄村古建筑的情况。

图为连州文史专家曹春生现场介绍黄村北面碉楼的情况。

　　此外，村中还流传着一种久远古老的音乐——十样锦，它的主调是吹奏打击乐，由赣湘的山歌、灯调、茶曲、民间音乐衍变而来，富有浓郁田园山野风味和鲜明的地方特色，曲调高亢、爽朗、甜美、抒情，是清远市非物质文化遗产。

图为“十样锦”演奏现场。

　　实地走访后，调研组一行与当地相关部门召开了工作座谈会。当地有关部门同志介绍了清远古驿道、华南研学相关工作等内容，并汇报了2021年的工作计划：一是将黄村作为重要节点，纳入清远秦汉古道（连州段）范畴开展工作；二是进一步挖掘、考证星子镇、黄村的历史文化；三是按照相关规定，落实黄村古村落保护的申请。

图为工作调研座谈会现场。

　　省文化和旅游厅文物保护与考古处三级调研员王亚东从文旅角度出发，解读黄村历史文化价值与保护情况，并建议当地要进一步梳理挖掘黄村与秦汉古道、华南研学的关系，对现有不可移动文物进行挂牌定责，按程序要求积极申报省文保单位，并在保护修复工作中严格落实文物修缮标准要求。

图为省文化和旅游厅文物保护与考古处三级调研员王亚东发言。

　　省住房城乡建设厅村镇建设处三级调研员钟伟良表示，黄村文化底蕴浓厚，是广东省第五批传统村落，省住房城乡建设厅将积极申请省财政设立传统古村落保护专项资金并对黄村予以政策倾斜。他建议当地政府尽快对村中具历史价值的古建筑开展抢救性保护修复。

图为省住房城乡建设厅村镇处三级调研员钟伟良。

　　省住房城乡建设厅建筑节能处二级调研员吕永强表示将结合社区体育公园建设工作对黄村予以政策倾斜，建议当地赶紧行动起来，尽快进行抢救保护，消除安全隐患，并建议扩大资金申请渠道，加强资金统筹，将黄村保护与乡村振兴、古驿道活化利用、华南研学基地建设等工作联系起来。

图为省住房城乡建设厅建筑节能处二级调研员吕永强发言。

　　省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长、二级巡视员方为民指出：一是黄村古村落肌理较好，界线清晰，历史文化底蕴深厚，建议连州市将黄村重点纳入古村落保护整体规划，并统筹利用连州丰富的历史文化和自然资源禀赋，整体打造为岭南旅游胜地；二是要不断提升村民的历史文化保护意识，充分调动村民对古村落、古建筑保护的积极主动性，加强日常管理，避免进一步损毁，并及时消除安全隐患；三是要因地制宜，突出黄村特有的肌理格局等“软件”进行保护修复，深入梳理挖掘，对黄村古建筑不同年代的建筑历史、文化、工艺等进行综合呈现；四是黄村的整体保护修复是一项庞大的系统工程，相关部门要调整工作思路，不等不靠，先做好基础性工作，同时加强多部门、多渠道政策资金投入对黄村进行保护。

图为省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长、二级巡视员方为民发言。

　　韶关：统筹谋划六个县（市、区）工作，带头做好南粤古驿道活化利用及华南研学基地建设

　　韶关市是南粤古驿道保护利用工作中最关键、最重要的地市之一，该市有西京古道、梅关古道，以及华南教育历史研学基地（坪石、大村）等重要遗存，也是南岭国家公园创建的重要地区。2016年以来，省转移支付给韶关的南粤古驿道保护利用专项资金在全省各地市中占比最大。

　　2021年，韶关共有乳源、乐昌、南雄、浈江、曲江、仁化等6县（市、区）涉及南粤古驿道保护利用工作，工作任务量、资金安排量、工作覆盖面及工作地位作用等方面在全省都是重头戏。为进一步推动韶关各地做好年度工作，1月14日，省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长、二级巡视员方为民带领国土空间规划处相关同志到韶关乐昌市坪石镇开展实地调研并召开韶关片区工作推进会。

图为华南教育历史研学基地（坪石）的三星坪村公共广场建设现状。

　　在乐昌市坪石镇，调研组一行实地踏勘了国立中山大学文学院、理学院、法学院、工学院等办学旧址，考察了华南教育历史研学基地（坪石）各节点的活化建设情况。

图为调研组一行实地调研国立中山大学文学院在坪石的办学旧址。

图为调研组一行实地调研国立中山大学法学院在坪石的办学旧址。

　　经调研核实，乐昌坪石2020年度约束性任务已完成人文名胜修缮15处，古驿道本体修复10.5公里等内容，工程进度达90%，目前项目正在加紧推进中。

图为国立中山大学法学院校警队驻所旧址——炮楼的修复现状。

图为华南教育历史研学基地（坪石）法学院旧址的游客服务中心。

　　实地调研结束后，省、市、县三级相关单位在坪石镇政府召开了片区年度工作推进会。

　　6个县（市、区）政府汇报了2020年工作完成情况及2021年工作推进计划。总的来说，2020年，韶关各相关县（市、区）高度重视南粤古驿道保护利用，进一步强化组织领导、强化工程管理，强力推进项目建设，并统筹各方力量，加强部门协调，形成工作合力，同时精心策划，成功举办了系列宣传推广活动。关于2021年的工作，各地均明确了任务，也已开始谋划准备。

图为南粤古驿道（韶关）保护利用工作会议现场。

　　韶关市自然资源局党组成员、副局长冯建国表示，2020年韶关市南粤古驿道保护利用工作的任务完成率、专项资金支付率与省厅的要求还存在较大差距，从现在开始要做足做好2021年各项前期准备工作，鼓足干劲，按时按质把握后续工作进度，并严格依法妥善处理好建设用地等实际问题。

图为韶关市自然资源局党组成员、副局长冯建国发言。

　　韶关市人民政府副秘书长朱增志表明，新的一年韶关将高度重视工作统筹，加强谋划，明晰计划，力破工作中的短板与不足，更加努力推进古驿道活化利用、华南研学基地建设、南岭国家公园创建等相关工作，不负省领导的厚望，不负省厅的大力支持。

图为韶关市人民政府副秘书长朱增志发言。

　　省自然资源厅国土空间规划处副处长陈别提出：一是要抓紧按计划推进2021年工作任务，韶关市、县各级要进一步明确工作责任主体，进一步细化分解年度任务，加快开展可研立项，以4月底启动工程施工、11月底完成项目验收、12月底完成资金支付为节点推动；二是要加强历年专项资金和约束性任务的管理，逐一核实约束性任务完成情况，查漏补缺，做好验收结算工作，及时总结经验教训，避免出现因支付进度滞后被省财厅收回扣减专项资金的情况；三是严格专项资金使用管理，坚持专款专用和“花小钱办大事”原则，全链条加强资金使用监督管理，严禁截留、挤占或挪用，不断提高财政资金使用效益，确保安全用钱底线；四是加强工作沟通报告，省市县之间要建立完善畅通良好的工作沟通反馈机制，按要求每月上报工作情况。

图为省自然资源厅国土空间规划处副处长陈别发言。

　　方为民同志指出，2021年，韶关各县（市、区）是全省南粤古驿道保护利用工作的主战场，涉及的南粤古驿道专项资金量占全省资金总量的近一半。他强调：一是市县各单位要引起高度重视，增强工作积极主动性，进一步明晰年度工作任务，做好项目规划和工作计划，尽快启动前期准备工作；二是要加强工作统筹，利用发挥好韶关资源禀赋好，旅游市场潜力大等优势，叠加南粤古驿道、华南研学、南岭国家公园等多项工作，按计划稳步推进年度任务落实；三是要强化标准意识，特别是曲江区、仁化县，今年首次开展南粤古驿道保护利用工作，要认真研究落实省厅印发的系列规范指引文件，主动学习借鉴其他县（市、区）的成功经验；四是要坚持“不征地、不占地”原则，坚决杜绝违法占地用地问题；五是要完善工作机制，积极主动与省“三师”专业志愿者协会沟通联系，及时与相关专家沟通请教，充分吸纳工作技术指导组的专业指导建议，高标准完成年度工作任务。

图为省自然资源厅南粤古驿道保护利用工作领导小组副组长、二级巡视员方为民发言。

　　调研期间，调研组一行还在乐昌老坪石中心学校出席了由省“三师”专业志愿者协会策划的“读书圆梦 知识共享——古驿道文创大赛驿道书社‘圕圆舍’共建活动”，并深入了解了华南研学基地及古驿道活化如何回馈乡村、带给当地怎样的变化。

图为古驿道文创大赛驿道书社“圕圆舍”共建活动现场。

　　（拍摄：江家敏）

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